以色列警方突访位于东耶路撒冷的联合国近东巴勒斯坦难民救济工程处大院，并升起以色列国旗。
路透社报道，以色列警方发言人埃尔斯登（Dean Elsdunne）星期一（12月8日）说，警方当天陪同耶路撒冷市政工作人员，在联合国近东巴勒斯坦难民救济工程处（UNRWA）大院执行债务追缴程序。
UNRWA是加沙巴勒斯坦人赖以生存的主要援助机构。以色列曾指控它存在偏袒行为，自今年年初勒令它在以色列全境停止运营。这次遭到突访的建筑，已不再使用。
UNRWA主任拉扎里尼在X发文说，以方此举“公然无视以色列作为联合国成员国，保护联合国设施不可侵犯的义务”。“纵容此类行为，将对国际法构成新挑战，为联合国在全球任何驻地开创危险先例。”
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#联合国 #以色列 #巴勒斯坦 #援助
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红十字国际委员会星期五（11月21日）发表声明称，将2026年预算削减17%，至18亿瑞士法郎（约29.2亿新元），并裁员2900人。
路透社报道，由于捐助方将重心转向国防，援助预算面临前所未有的缺口，迫使人道主义机构在多重冲突和创纪录的流离失所者潮中，不得不艰难抉择援助对象。
与此同时，全球最大的援助国美国在特朗普的领导下，正对其对外援助项目进行全面改革。
主席斯波利亚里奇在一次大会后说：“红十字国际委员会仍然致力于在冲突前线开展工作，那里鲜有其他机构能够运作。”
“但严峻的财政现实迫使我们做出艰难的决定，以确保我们能够继续向最需要帮助的人提供至关重要的人道主义援助。”
此次裁员约占红十字国际委员会全球1万8500名员工总数的15%，此前机构已在2023年采取过一系列紧缩措施。
声明称，其中三分之一的裁员将通过自愿离职的方式进行，并保留空缺职位。
红十字会在90多个国家开展工作，其活动范围涵盖提供基本人道主义援助和探访战俘等。
该机构在冲突中扮演中立调解人的角色，并根据10月10日停火协议，从加沙转移人质以及巴勒斯坦囚犯。
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英国宣布启动现代史上最大规模庇护政策改革，限制对特定寻求庇护者的法定援助义务。
路透社报道，英国工党政府正不断收紧移民政策，尤其针对从法国乘小船偷渡入境的移民，从而遏制民粹主义改革党（Reform UK）的声势。
英国内政部星期六（11月15日）发声明说，这次移民政策改革将取消对特定寻求庇护者提供住房和每周津贴等法定援助义务。这项改革适用于有工作能力却选择不工作的寻求庇护者，以及违法者。
内政部说，纳税人资助的援助会优先提供给为经济和当地社区作出贡献的人。
内政部长马哈茂德预计于星期一（17日）公布更多改革细节。内政部表明，这些改革措施旨在降低英国对非法移民的吸引力，并让遣返非法移民变得更容易。
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#英国 #工党 #移民政策 #援助 #非法移民
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路透社看到的一份草案文件显示，美国特朗普政府要求接受美国卫生援助的国家，与美国分享可能引发流行病的病原体数据，作为获得援助的条件。
根据美国国务院的这份文件，美国要求这些国家在暴发疫情的五天内与美国分享病原体样本和基因组测序数据，但美国不保证由此研发的任何药物或疫苗将惠及暴发疫情的国家。
一些专家认为这项双边协议条款绕过世界卫生组织（WHO）。他们说，这种不平衡可能导致冠病大流行以及其他疫情暴发期间所出现的不平等现象再次重演。尽管贫穷国家往往率先发现威胁，但难以获得用于抗击疾病的工具。
这项条款还可能破坏世卫组织为确保低收入国家不会再次被排除在外而进行的谈判。各国已接近完成一项更公平的全球大流行病条约草案。
美国国务院发布的文件是一份谅解备忘录，将由美国和受援国共同签署，其中包含应对爱之病、降低孕产妇死亡率、推广麻疹疫苗接种率等目标。
文件涵盖的援助期只到2030年，但病原体共享协议将持续25年。
这份文件体现在美国总统特朗普的“美国优先”政策下，美国对外援助方式发生的改变。美国于今年9月发布的新全球卫生战略旨在推动受援国走向“自力更生”，并尽快与美国签署一项双边协议。
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路透社看到的一份计划副本显示，美国正在考虑一项向加沙地带提供人道援助的提案，以寻求增加对巴勒斯坦飞地的物资输送。
两名美国官员和一名熟悉计划的人道主义官员透露，这是美国正在探讨的几个方案之一，以取代获美国支持、备受争议的“加沙人道主义基金会”（Gaza Humanitarian Foundation，简称GHF）。
这份提案名为“加沙人道主义带”，既沿着以色列军队在加沙地带撤退路线设置12个至16个人道中心。这些中心将为路线两侧的民众提供服务。
这些中心还将包括“自愿和解设施”，供武装分子放下武器并获得赦免，同时为未来计划的国际稳定部队设立前沿行动基地，以帮助加沙地带非军事化。
根据提案，联合国和加沙地带的非政府组织将获授权使用民事－军事协调中心（Civil-Military Coordination Center，简称CMCC）运营平台，提供从CMCC分发的物资。目标是在90天内通过这些运输中心将所有援助物资送达加沙地带。
提案称，“民事军事协调中心通过无人机监控来监督和保障车队的安全，确保哈马斯不会拦截卡车”。以色列和美国指责哈马斯窃取援助物资，但哈马斯予以否认。
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联合国国际法院发表咨询意见，敦促以色列确保巴勒斯坦被占领土的平民获得基本生活物资以及医疗物资与服务。
总部设在荷兰海牙的国际法院（ICJ）应联合国大会请求，星期三（10月22日）发表这份咨询意见。
国际法院认定以色列作为占领国，必须履行国际人道法规定的义务，为人道援助进入加沙地带提供便利，并确保联合国各机构提供的援助物资顺利通行。
国际法院指出，以色列应尽其所能，为包括联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）在内的联合国机构、其他国际组织及第三国开展的救济计划提供便利，不得阻挠相关救济行为，同时必须尊重并保护所有人道及医务人员与设施。
国际法院的咨询意见不具约束力，但在国际法中具有影响力，可能会削弱对以色列的支持。
以色列外交部随即在X平台发表声明，断然拒绝接受国际法院这项认定，指“以色列完全履行在国际法下的义务”。
以色列去年禁止UNRWA在加沙开展业务，声称UNRWA部分雇员是哈马斯或哈马斯附属组织的成员。
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以色列部队又拦截一支驶往加沙地带的援助船队。
法新社报道，“全球坚韧船队”（Global Sumud Flotilla）组织星期三（10月8日）透露，船队的三艘船当天凌晨时分在距加沙海岸220公里处，遭到“以色列军方的袭击和非法拦截”。
组织随后说，船队全部九艘船都遭到拦截，船上载有90多名记者、医生和活动人士。以方同日证实拦截消息。
随着加沙战争持续，全球声援巴勒斯坦的浪潮不断高涨，世界各地的活动人士、抗议者乃至越来越多的政府，纷纷谴责以色列在加沙的军事行动。
近几个月，以色列已多次拦截国际援助船队，阻止它们进入加沙。
以色列星期三在社媒发文说：“又一次企图突破合法海上封锁、进入战区的徒劳尝试，以失败告终。船只和乘客已被转移到以色列港口，乘客预计将被立即驱逐出境。”
土耳其外交部指控以色列实施“海盗行为”，称此次干预行动是对“包括土耳其公民及议员在内民间活动人士的袭击”。
以色列海军上周拦截“全球坚韧船队”的45艘船，上面载有包括瑞典环保活动家通贝里在内的政界人士和活动人士。此举在欧洲多国引发大规模抗议。
以方星期一（6日）驱逐通贝里和数十名同行活动人士，其中多人指控遭到以当局虐待，但以方予以否认。
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新一轮以哈冲突发生两年来，美国向以色列提供的军事援助达217亿美元（约281亿新元）。
新华社报道，美国布朗大学“战争成本核算”项目星期二（10月7日）公布报告显示，美国武器一直是以色列国防军和以色列警察在加沙地带、约旦河西岸及其他地区行动的核心装备。
报告称，“以色列现役全部具备作战能力的飞机均来自美国，包括75架F-15、196架F-16及39架F-35战机。以色列的攻击和运输直升机也全部来自美国，包括46架‘阿帕奇’武装直升机以及25架‘海上种马’和49架‘黑鹰’运输直升机。”
报告说，如果没有美国的援助，以色列将无法维持其对哈马斯的打击。报告还指出，根据各项双边协议，预计未来美国还将向以色列提供数百亿美元资金。
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以色列说，已将瑞典气候运动人士通贝里及其他170名国际援助船队成员驱逐出境，送往希腊和斯洛伐克。这批人士上周被以色列阻止向加沙运送援助物资。
路透社报道，以色列外交部星期一（10月6日）发声明，并附上瑞典女性环保分子通贝里（Greta Thunberg）在机场准备登机离境的照片。
外交部说，被驱逐者来自希腊、意大利、法国、爱尔兰、瑞典、波兰、德国、保加利亚、立陶宛、奥地利、卢森堡、芬兰、丹麦、斯洛伐克、瑞士、挪威、英国、塞尔维亚和美国。
截至星期一，479名被扣押者中，共有341人已被驱逐出境，其余人员仍在羁押中。
以色列也强调，所有参与者的合法权利都得到维护，唯一的暴力事件是一名活动人士在以色列凯齐奥特（Ketziot）监狱咬伤一名女医务人员。
此前，这支船队中的瑞士和西班牙活动人士称，他们在被以色列军队拘留期间遭受不人道的待遇。
以色列外交部发言人则否认这些指控，并称这些报道是“彻头彻尾的谎言”。
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以色列扣押数百名加沙援助船队船员后，驱逐首批四名意大利活动人士。
以色列本周拦截向加沙运送援助物资的“全球坚韧船队”，船员包括通贝里（Greta Thunberg）等活动家，以及一些政界人士。
法新社报道，以色列外交部星期五（10月3日）宣称已驱逐四名意大利籍活动人士，其余人员正在驱逐过程中。
以色列军事警察拘留470多名船队参与者，在严格审查后将这些船员移交监狱管理部门。当局早前声明，所有船只都没突破以色列对加沙的海上封锁。
船队组织者在Telegram发文，指责以色列海军非法拦截全部42艘载有人道主义物资和志愿者的救援船只。
另据媒体监督组织无国界记者统计，扣押人员中包括20余名记者，涉及西班牙《国家报》、卡塔尔半岛电视台和意大利广播电视公司等媒体。
无国界记者危机事务负责人谴责说，逮捕记者并阻挠其工作，严重侵犯知情权和传播权。
以色列则给包括通贝里在内的部分活动人士贴上反犹太主义标签，总理内坦亚胡赞扬海军的拦截行动。
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马来西亚首相安华敦促以色列，立即释放所有因参与向加沙运送援助物资船队而遭以军拦截的马国和国际维权人士与志工，强调政府将全力解救遭到以军扣留的马国公民。
《东方日报》报道，安华星期四（10月2日）在脸书发文说，以色列百般阻扰载有手无寸铁平民，以及加沙人民急需援助物资的“全球坚韧船队”，不仅无视巴勒斯坦人民的基本权利，更践踏了国际社会的良知；而今世界已不再与以色列站在同一阵线。
安华说：“我收到来自马国维权人士和志工团队的消息，得知以色列拦截了全球坚韧船队。这支船队不仅是援助船队，更是人类团结、声援和关怀的象征。它给那些在残酷、不人道封锁下被迫过着困苦生活的人们带来一线希望。”
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美国最高法院星期五（9月26日）再次做出有利于总统特朗普的裁决，允许政府扣住国会批准用于本财政年度的约40亿美元（约51亿6000万新元）对外援助拨款。
路透社报道，美国宪法赋予国会财政支配权，这起诉讼引发了总统有多大权力撤销与其政策不符的项目国会拨款的质疑。
大法官们26日批准司法部的请求，驳回下级法官的一项判决。争议焦点是美国国会去年通过的一笔40亿美元外援拨款上月被特朗普政府扣住，援助团体为此提起诉讼。华盛顿特区联邦地区法官阿里（Amir Ali）此前裁定，行政部门无权单方面阻止国会批准的资金发放。
最高法院按保守派多数的6比3比例作出决定，三名自由派大法官持不同意见。
最高法院在未签署的命令中表示，援助团体可能缺乏提起诉讼的法律依据，而且在现阶段做出不利于总统的裁决可能会削弱总统处理外交事务的权力。
由自由派大法官卡根撰写的异议书说，这项裁决是对美国政府三权分立的宪法原则的侮辱， 指宪法“赋予国会通过颁布拨款法做出开支决定的权力”。
卡根写道：“如果这些法律要求必须履行资金义务，而且国会没有撤销或通过其他行动解除行政部门的这一义务，行政部门就必须遵守。”
另外两位自由派大法官索托马约尔和杰克逊，与卡根共同签署这份异议书。
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美国特朗普政府请求最高法院，允许政府扣留国会授权的数十亿美元对外援助。
综合路透社和《华盛顿邮报》报道，美国司法部星期一（9月8日）请求最高法院，暂停华盛顿地区法官阿里（Amir Ali）要求政府官员在规定期限前，支出约40亿美元（约51亿新元）资金的命令。
这笔资金原为国会授权拨款，用于对外援助、联合国维和行动，以及海外民主推广项目。
特朗普政府此前试图收回这笔款项。不过，联邦上诉法院早前维持一项初步禁令，要求政府在9月30日财政年结束前，将这笔资金用于食品、药品和开发援助项目，否则资金就会开始失效。
自今年1月20日开启第二个总统任期以来，特朗普屡次宣称自己有权拒绝拨付国会拨款，范围涉及交通项目、健康研究、教育、“庇护城市”等广泛领域。他声称，这些领域的支出存在浪费或不符合政府价值观。
特朗普上任后不久便冻结国务院和美国国际开发署（USAID）约300亿美元援外资金，随后还解散美国国际开发署。国会民主党人估计，目前共有4300亿美元联邦支出处于冻结状态。
批评人士认为，特朗普的举措违反宪法赋予国会的财政拨款权。全球卫生组织及其他各类援助机构今年3月提起诉讼，指控特朗普无权冻结对外援助，并称此举将引发人道主义灾难。
围绕对外援助的法律争端旷日持久，错综复杂。过去六个月时间，案件在最高法院与下级法院间反复流转。
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英国宣布为阿富汗地震灾区提供紧急资金支持，并将通过合作伙伴来确保援助资金不会流向塔利班政府。
路透社报道，英国政府发表声明说，英国将向阿富汗提供100万英镑（约174万新元）援助资金，分配给联合国人口基金（UNFPA）和国际红十字会（IFRC）。
英国外交部长拉米说：“英国仍然致力于支持阿富汗人民，这笔紧急资金将帮助我们的合作伙伴向阿富汗灾情最严重的地区提供关键的医疗服务和紧急物资。”
阿富汗东部星期天（8月31日）深夜发生6级地震，至今已造成800多人死亡，超过2000人受伤，救援行动仍在继续。
美国特朗普政府今年1月开始削减人道主义机构美国国际开发署（USAID）和全球援助项目的资金，阿富汗受到严重影响。
世界卫生组织（WHO）的数据显示，由于美国削减援助资金，位于阿富汗地震重灾区楠格哈尔省（Nangarhar）和库纳尔省（Kunar）的44家医疗诊所已暂停运营或关闭，这些诊所原本为36万3000多人服务。
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多名人道主义官员说，由于美国削减援助，对阿富汗的援助资金减少，导致对阿富汗东部强烈地震的救援工作受阻，当地数十家诊所关闭，一架直升机也无法使用。
路透社报道，联合国驻阿富汗人道主义事务协调办公室副主任凯里星期一（9月1日）说：“今年资金削减严重影响了实际救援工作，而且我们在当地的人员数量比六个月前少了很多。”
她说，过去有一架直升机将医疗队和物资送到只有徒步才能到达的偏远村庄，但由于世界粮食计划署的资金被削减，这架直升机在今年早些时候停用。
联合国估计阿富汗有一半人口需要紧急人道援助。
世界卫生组织（WHO）的数据显示，由于美国削减援助，位于阿富汗地震重灾区楠格哈尔省（Nangarhar）和库纳尔省（Kunar）是44家医疗诊所已暂停运营或关闭，这些诊所原本为36万3000多人服务。
阿富汗东部星期天（8月31日）深夜发生6级地震，至今已造成800多人死亡，超过2000人受伤。阿富汗当局呼吁国际社会提供援助。
特朗普政府今年1月开始削减气人道主义机构美国国际开发署（USAID）和全球援助项目的资金以来，阿富汗受到了严重影响。
但即使在这之前，由于乌克兰、加沙地带和苏丹等地区的紧急情况相互竞争，以及捐助国政府对塔利班女性政策的不满，尤其是对阿富汗女性非政府组织工作人员工作的限制，阿富汗获得的援助资金已经减少。
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乌克兰总统泽连斯基说，基辅计划每月从盟友那里获得至少10亿美元（约13亿新元）资金，用于购买美国武器，以对抗俄罗斯。
路透社报道，泽连斯基星期一（8月25日）与挪威首相斯托雷在基辅举行的联合记者会上，作出上述宣布。他也说，挪威可以为乌克兰在防空和海上安全方面提供安全保障。
斯托雷办公室星期一也说，挪威政府计划明年对乌克兰的援助维持在850亿克朗（约111亿新元），与今年的援助水平相同。
这项提议仍须待挪威议会批准。如果获得批准，挪威在2023年至2030年期间向乌克兰提供的民事和军事援助总额将达到2750亿克朗。
斯托雷说：“在当前形势下，我们必须重申对乌克兰持续且强有力的支持，即政治、财政和军事。”
据德国基尔研究所称，5月和6月，挪威是欧洲向乌克兰提供军事援助的第二大国家，仅次于德国。
#泽连斯基 #乌克兰 #援助 #挪威
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加沙卫生部说，过去24小时内，又有六人死于饥饿和营养不良。
路透社引述埃及国家电视台Al Qahera News报道称，新增死亡病例使自战争爆发以来死于饥荒的人数达到175人，包括93名儿童。
另外，加沙地带星期天（8月3日）至少有40人死于以色列在沿海地区的枪击和空袭。巴勒斯坦医务人员说，死者包括试图前往加沙南部和中部地区援助物资分发点的人员。
同天，两辆载有107吨柴油的卡车罕见地运送燃料到加沙，这凸显加沙地带的人道主义紧急情况。
加沙卫生部说，燃料短缺严重影响医院服务，迫使医生只能专注于救治重症或受伤患者。
自今年3月以来，燃料运输一直难以进入加沙。当时，以色列限制援助物资和物资进入加沙地带，声称这是向哈马斯武装分子施压，迫使他们释放在2023年10月袭击以色列时劫持的人质。
随着国际社会日益高涨的抗议，以色列上周宣布采取措施，允许更多援助物资抵达加沙，包括在部分地区暂停战斗、批准空投，并宣布为援助车队提供安全路线。
尽管如此，联合国机构说，空投的粮食仍不足，以色列必须通过陆路运送更多援助物资，并开放通往加沙的通道。
哈马斯控制的加沙政府媒体办公室星期天说，自以色列7月下旬放松限制以来，已有近1600辆救援卡车抵达加沙。然而，目击者和哈马斯消息人士称，其中许多卡车已被绝望的流离失所者和武装团伙抢劫。
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德国总理默茨称，德国两架军用运输机最快将于星期三（7月30日）开始从约旦向加沙空投人道援助物资，称这项援助“虽小却意义重大”。
路透社报道，默茨星期二（29日）在与来访的约旦国王阿卜杜拉二世举行联合记者会上说：“这项工作也许只能为人道援助做出微小贡献，但它传递出一个重要信号：我们在这里，我们就在这个地区。”
他指出，两架德国A400M运输机目前正飞往约旦，预计在那里加油后执行任务，最迟于本周末完成空投。相关行动将与法国和德国协调进行。
默茨同时欢迎以色列近期为放行援助所采取的初步措施，但强调“还远远不够”。
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以色列星期一（7月28日）说，在部分停火的第一天，联合国和援助机构已向加沙地带分发超过120辆卡车的粮食援助。
法新社报道，以色列星期天宣布在加沙部分地区实施“战术暂停”，并承诺开辟安全援助通道，敦促人道主义组织加强粮食分发。
以色列国防部负责巴勒斯坦领土民政事务的机构COGAT说：“联合国和国际组织昨天收集并分发了超过120辆卡车的粮食援助。”
“另有180辆卡车已进入加沙，正在等待收集和分发，还有数百辆卡车仍在排队等待联合国领取。”
此外，以色列、约旦和阿联酋也进行了小规模的空投援助。
以哈冲突爆发前，加沙每天需要大约500辆卡车的援助。最近几周，随着援助物资枯竭，联合国机构警告称，加沙可能爆发饥荒，国际社会也不断施压，要求停火以开展大规模救援行动。
COGAT说：“联合国机构和国际组织更持续地收集和分发援助物资，就等于将更多援助物资送达加沙最需要的民众。”
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