日益依赖海外劳动力 日本外籍劳工创新高

日本劳动部星期五(1月31日)发布的数据显示,截至2024年10月,日本的外籍劳工人数达到新高,凸显了日本在解决长期劳动力短缺问题上日益依赖海外劳动力。

截至2024年10月,日本的外籍劳工人数达到了创纪录的230万,比去年增长了12.4%。雇佣至少一名外籍劳工的企业数量也创下新高,约为34万2000家,比去年增长了7.3%。

这一上升趋势凸显了日本在面临劳动力人口缩减困境时,对外籍劳动力的依赖日益增加。

自1995年劳动年龄人口达到峰值以来,日本的劳动力人口一直在萎缩。根据日本国际协力机构的估算,到了2040年,日本将需要688万外籍劳工以实现经济增长目标。

瑞穗证券经济师秋元说:“这些结果反映了日本须在一定程度上接纳外籍劳工,以弥补劳动力短缺。”

劳动力短缺对小企业造成特别严重的冲击。东京商会去年的一项调查显示,超过60%的中小型企业面对劳动力短缺的问题。星期五的报告显示,在这34万2000家企业中,近80%是员工人数少于100人的小公司。

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日本调整外籍劳工政策 改善生育权益与就业环境

知情人士指出,日本政府正在探讨一项新措施,拟允许持“特定技能”在留资格的外籍劳动者在怀孕或生育期间,暂停计入最长五年的在留期限。此举旨在尊重外籍劳动者的生育权,同时确保其就业时间的完整性。

共同社星期一(1月27日)报道,日本政府计划结合专家恳谈会的意见,于夏季前后发布相关命令。

目前,以怀孕为由解雇外籍劳动者的现象在日本持续发生,因此改善外籍劳动者的就业环境已成为日本政府的当务之急。在日本现行的技能实习制度中已存在类似机制,今后将统一适用于“特定技能”制度。

“特定技能”在留资格覆盖建筑、护理、农业等16个领域,主要用于解决人才短缺问题。许多持此资格的外籍劳动者从技能实习制度过渡而来,而后者计划于2027年废除,并被新设的“培养就业”制度取代。政府计划以向“特定技能”过渡为前提,统一运用相关政策,预计未来“特定技能”劳动者人数将显著增加。

自2019年“特定技能”制度实施以来,该资格分为最长可工作五年的“1号”、允许拥有熟练技能的劳动者长期居留的“2号”。2023年,2号资格适用领域从两个扩大至11个,但因考试准备时间较短,合格人数一直偏低。

为应对这一问题,政府考虑在一定期限内,对于未通过考试但成绩达到一定标准的“1号”劳动者,允许其在重新考试的前提下,将在留资格延长最多一年。

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