福建厦门通过中国第二部个人破产地方法规

中国个人破产制度长期缺位的情况下，福建省厦门市通过个人破产地方法规，成为继深圳之后中国第二座探索建立个人破产制度的城市。

据《福建日报》报道，《厦门经济特区个人破产保护条例》星期二（8月26日）经厦门市16届人大常委会第31次会议三审表决通过，将于今年11月1日起正式施行。这意味着厦门成为继深圳之后，中国第二座探索建立个人破产制度的城市。

根据《条例》，在厦门经济特区居住或者从事生产经营活动连续满五年的自然人，不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以进行重整、和解或者破产清算。

《条例》建立了豁免财产制度和符合法定条件的余债免除制度，创设信用修复专章，打造分阶段信用修复路径。《条例》还建立破产信息登记和公示制度，明确债务免除条件、财产申报及处分规则，创设诚信调查和鼓励清偿机制，加重破产欺诈法律后果，防范债务人恶意逃废债，保障债权人公平受偿。

条例并规定，厦门市将设立破产援助资金，由破产事务管理机构管理，用于破产费用援助以及破产事务管理机构确定的其他破产事务支出。破产援助资金来源则包括财政部门拨付的专项资金、从破产案件管理人报酬中提取的资金，以及社会机构或者个人自愿捐助的资金。

报道称，《条例》率先将“保护”写入法规名称，旨在规范个人破产程序，公平清理债权债务，保护债权人、债务人以及其他利害关系人的合法权益，促进诚信债务人经济再生和重新融入社会。

路透社报道称，中国早在2006年便已施行企业破产法，但个人破产法一直处于缺位的状态。深圳市2021年3月起施行中国首部个人破产保护条例，尽管尚停留在地方法规层面，但已是个人破产保护方面的里程碑事件。

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