美国宣布拒绝接受世界卫生组织(WHO)为加强防范未来大流行病而提出的《国际卫生条例》修正案。
世卫组织成员国于2024年通过具有法律约束力的《国际卫生条例》修正案,为应对最严重、对全球构成威胁的卫生危机引入新的“大流行紧急事件”类别,旨在加强全球对新型病原体的防御能力。
路透社报道,美国国务院和卫生部发布联合声明说,他们已于星期五(7月18日)正式转达美国拒绝接受《国际卫生条例》修正案。
由美国国务卿鲁比奥和卫生部长小肯尼迪联合发布的声明说:“修正案在缺乏充分公众参与的情况下制定,扩大了世卫组织在公共卫生紧急事件中的作用,赋予世卫组织制定大流行声明的额外权力,并增强了世卫组织促进‘公平获取’卫生商品的能力。”
声明还说:“2024年修正案中的术语含糊且宽泛,有可能导致世卫组织协调的国际应对行动侧重于团结等政治问题,而不是迅速有效的行动。”
肯尼迪和鲁比奥周五表示,他们拒绝接受《国际卫生条例》修正案是为了维护美国主权。然而《国际卫生条例》修正案和与之并行的《世界卫生组织大流行协定》并未干预各国政府的卫生政策,没有任何内容凌驾于国家主权之上。
今年5月20日,在瑞士日内瓦举行的第78届世界卫生大会审议通过备受瞩目的《大流行协定》。世卫组织指出,《大流行协定》具有历史意义,是各国为应对未来大流行病而进行三年多密集谈判的成果,将促进全球合作,以确保更有力、更公平地应对未来的大流行病。
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世界卫生组织(WHO)成员投票支持一项潜在具有开创性意义、旨在改善大流行病防范的全球条约。
路透社报道,世界卫生大会星期一(5月19日)在瑞士日内瓦开幕。应斯洛伐克的要求,世卫组织成员就《大流行病协议》进行投票表决。
对冠病疫苗持怀疑态度的斯洛伐克总理菲佐要求该国对《大流行病协议》提出挑战,最终124个世卫组织成员投了赞成票。没有国家投反对票,波兰、以色列、意大利、俄罗斯、斯洛伐克和伊朗等11个国家投了弃权票。
世卫组织总干事谭德塞说:“世界各国政府正在努力使他们的国家以及我们相互联系的全球社会更加公平、健康和安全,以抵御可能引发大流行病的病原体和病毒带来的威胁。”
《大流行病协议》草案将于星期二(20日)在日内瓦世界卫生大会全体会议上正式通过,该草案吸取了2020年至2022年造成数百万人死亡的冠病大流行的经验和教训,旨在解决药物、疫苗和卫生工具开发方面的结构性不平等问题。
然而《大流行病协议》仍须等到病原体共享附件谈判完成之后才能正式生效,这可能需要长达两年时间,之后再由各国核准协议。
在世卫组织等多边组织因美国大幅削减对外资助而遭受重创之际,这项经过三年艰难谈判而达成的协议,被许多外交官和分析人士视为全球合作的胜利。
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为避免冠病大流行引发的全球卫生危机历史重演,世界卫生组织经过三年多的谈判,终于就如何应对未来大流行病达成一项具有里程碑意义的协议。
法新社报道,参与最后一轮马拉松式会议的各国代表在星期三(4月16日)凌晨2时(新加坡时间星期三早上8时)左右,就如何应对未来大流行病的协议文本达成一致。
世卫组织总干事谭德塞发表声明说:“世界各国今天在日内瓦缔造了历史。”
谭德塞说:“世界各国就大流行病协议(Pandemic Agreement)达成了共识,他们不仅制定了一项使世界更安全的代际协议,他们还证明了多边主义依然生机勃勃,在我们这个分裂的世界,世界各国仍然可以一起合作,找寻共识,并对共同的威胁采取共同的应对措施。”
五年前暴发的冠病大流行夺走数百万人的生命,还重创了许多经济体。现在全球还面对H5N1禽流感、猴痘(Mpox)和伊波拉病毒(Ebola)等各种新的健康威胁,制定一套应对未来大流行病的协议益发显得刻不容缓。
在冠病疫情期间,贫穷国家指责富裕国家囤积冠病疫苗和检测试剂。拥有大型制药业的国家强烈反对强制技术转染,坚称技术转让应该是自愿的。
在漫长的多轮谈判中,与会代表最终以“任何技术转让都需要取得‘双方同意’”,克服了技术转染的障碍。
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