习郑会后,北京抛出10项惠台措施,其中在“九二共识”与反对台独前提下,提出为符合检验检疫标准的台湾农渔产品输入大陆提供便利,被视为大陆相对较能操之在己的选项。受访学者认为,大陆过去几年中断相关产品输陆,已促使台湾业者加速分散市场;即使后续真的有所松绑,也未必会将产能全数重新投入大陆市场。
中共总书记习近平与台湾在野的国民党主席郑丽文4月10日在北京举行睽违10年的国共领导人会谈,中共中央台办两天后公布10项促进两岸交流合作的政策措施。
这10项措施大致可概括为三类:一是国共平台与青年交流等政治、社会互动机制;二是金马基建连通、直航与赴台个人游等交通旅游往来;三是农渔产品、食品、中小企业、影视内容等经贸与文化市场开放。
由于第三类相对较不受台湾中央是否放行的直接影响,因此被视为北京较能主导、也较容易迅速操作的项目。加上台湾将于11月28日举行地方公职人员选举,涉及农渔产品销售的松绑,也被认为带有争取农渔业县市民意的考量。
若往回追溯两岸农渔贸易的制度背景,大陆2005年和2007年分两批对34项台湾农渔产品提供免征进口关税优惠。2010年两岸签署《海峡两岸经济合作架构协议》(ECFA)后,大陆自2011年起对台湾18项农渔产品实施分阶段降税,并于2013年1月1日起全面实现零关税。
不过,自2016年以来,两岸关系持续恶化,北京近年多次以检疫、药残或行政程序为由,片面暂停台湾农渔产品输入。
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